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第98届全国糖酒商品交易会

来源: 南方日报网络版     时间: 2019-08-19 07:58:40
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』『记』『者』『走』『访』『多』『地』『了』『解』『到』『,』『类』『似』『这』『种』『“』『分』『红』『式』『”』『扶』『贫』『,』『不』『同』『程』『度』『地』『存』『在』『于』『全』『国』『各』『地』『的』『产』『业』『扶』『贫』『中』『。』『 』『 』『 』『一』『些』『地』『方』『投』『资』『建』『设』『水』『电』『站』『、』『光』『伏』『发』『电』『,』『所』『得』『电』『费』『收』『入』『用』『于』『分』『红』『;』『一』『些』『地』『方』『将』『产』『业』『扶』『贫』『资』『金』『直』『接』『入』『股』『到』『当』『地』『企』『业』『,』『签』『订』『协』『议』『,』『资』『金』『使』『用』『方』『每』『年』『按』『照』『一』『定』『比』『例』『,』『固』『定』『给』『贫』『困』『户』『和』『村』『集』『体』『支』『付』『利』『润』『,』『协』『议』『到』『期』『后』『,』『再』『收』『回』『本』『金』『;』『一』『些』『帮』『扶』『单』『位』『出』『钱』『购』『买』『牛』『仔』『、』『猪』『仔』『,』『然』『后』『由』『企』『业』『集』『中』『喂』『养』『,』『年』『底』『时』『给』『贫』『困』『户』『分』『红』『;』『一』『些』『地』『方』『将』『产』『业』『扶』『贫』『资』『金』『用』『于』『购』『买』『商』『铺』『,』『商』『铺』『出』『租』『所』『得』『收』『益』『用』『于』『贫』『困』『户』『分』『红』『…』『…』『 』『 』『类』『似』『“』『分』『红』『式』『”』『扶』『贫』『,』『在』『扶』『贫』『资』『金』『集』『中』『使』『用』『、』『更』『有』『效』『率』『的』『同』『时』『,』『客』『观』『上』『却』『助』『长』『了』『一』『些』『贫』『困』『户』『的』『“』『坐』『享』『其』『成』『”』『心』『理』『,』『扶』『贫』『却』『未』『“』『扶』『志』『”』『。』『 』『 』『 』『一』『些』『贫』『困』『户』『“』『一』『问』『三』『不』『知』『”』『 』『 』『记』『者』『走』『访』『多』『位』『贫』『困』『户』『家』『中』『发』『现』『,』『家』『中』『扶』『贫』『手』『册』『上』『注』『明』『了』『入』『股』『分』『红』『项』『目』『和』『具』『体』『金』『额』『,』『但』『贫』『困』『户』『对』『这』『些』『项』『目』『、』『产』『业』『几』『乎』『“』『一』『问』『三』『不』『知』『”』『。』『 』『 』『 』『多』『名』『基』『层』『干』『部』『担』『忧』『,』『这』『种』『“』『分』『红』『式』『”』『扶』『贫』『,』『贫』『困』『户』『参』『与』『较』『少』『甚』『至』『完』『全』『不』『参』『与』『,』『无』『法』『让』『贫』『困』『户』『提』『高』『自』『我』『发』『展』『能』『力』『,』『与』『通』『过』『产』『业』『扶』『贫』『激』『发』『贫』『困』『户』『内』『生』『动』『力』『的』『初』『衷』『相』『违』『背』『。』『 』『 』『 』『“』『扶』『贫』『仍』『是』『包』『办』『,』『贫』『困』『群』『众』『反』『而』『变』『成』『旁』『观』『者』『,』『只』『是』『坐』『等』『分』『红』『,』『本』『质』『上』『与』『直』『接』『‘』『送』『钱』『给』『物』『’』『又』『有』『什』『么』『区』『别』『呢』『?』『”』『南』『方』『某』『省』『一』『名』『扶』『贫』『干』『部』『如』『此』『评』『价』『。』『 』『 』『 』『一』『些』『扶』『贫』『干』『部』『也』『坦』『承』『,』『不』『用』『参』『与』『劳』『动』『就』『可』『以』『享』『受』『分』『红』『,』『客』『观』『上』『也』『会』『在』『贫』『困』『户』『之』『间』『造』『成』『不』『公』『平』『影』『响』『,』『也』『容』『易』『滋』『生』『贫』『困』『户』『的』『“』『等』『靠』『要』『”』『思』『想』『。』『 』『 』『 』『与』『此』『同』『时』『,』『简』『单』『的』『分』『红』『,』『对』『长』『效』『脱』『贫』『也』『带』『来』『隐』『患』『。』『 』『部』『分』『基』『层』『干』『部』『和』『专』『家』『分』『析』『,』『一』『些』『贫』『困』『户』『虽』『然』『现』『在』『每』『年』『有』『固』『定』『分』『红』『收』『益』『,』『实』『现』『了』『脱』『贫』『,』『但』『一』『旦』『签』『订』『的』『协』『议』『到』『期』『,』『企』『业』『或』『合』『作』『社』『停』『止』『分』『红』『后』『,』『这』『些』『贫』『困』『户』『很』『可』『能』『再』『次』『返』『贫』『。』『 』『 』『 』『除』『对』『贫』『困』『户』『内』『生』『脱』『贫』『动』『力』『产』『生』『消』『极』『影』『响』『外』『,』『部』『分』『基』『层』『干』『部』『与』『专』『家』『学』『者』『还』『担』『心』『,』『这』『种』『分』『红』『式』『或』『资』『产』『性』『收』『益』『扶』『贫』『模』『式』『,』『在』『后』『续』『资』『金』『管』『理』『上』『存』『在』『一』『些』『风』『险』『隐』『忧』『。』『 』『 』『 』『“』『这』『些』『‘』『分』『红』『式』『’』『的』『扶』『贫』『项』『目』『,』『本』『金』『如』『果』『是』『通』『过』『小』『额』『信』『贷』『,』『签』『约』『到』『期』『后』『,』『企』『业』『还』『可』『以』『直』『接』『还』『给』『银』『行』『,』『但』『如』『果』『是』『帮』『扶』『单』『位』『筹』『集』『或』『是』『财』『政』『下』『发』『的』『扶』『贫』『资』『金』『,』『签』『约』『到』『期』『后』『,』『这』『些』『本』『金』『归』『属』『谁』『?』『企』『业』『在』『经』『营』『出』『现』『一』『些』『问』『题』『后』『,』『又』『该』『如』『何』『应』『对』『?』『村』『里』『建』『设』『的』『光』『伏』『发』『电』『、』『水』『电』『站』『等』『有』『固』『定』『收』『益』『的』『扶』『贫』『项』『目』『,』『脱』『贫』『攻』『坚』『结』『束』『后』『,』『这』『些』『收』『益』『又』『该』『如』『何』『分』『配』『?』『”』『多』『名』『扶』『贫』『干』『部』『分』『析』『,』『驻』『村』『工』『作』『队』『在』『村』『里』『时』『,』『问』『题』『一』『般』『不』『会』『出』『现』『,』『但』『驻』『村』『工』『作』『队』『撤』『走』『后』『,』『这』『些』『本』『金』『难』『免』『出』『现』『流』『失』『。』『 』『 』『 』『在』『华』『南』『某』『地』『,』『帮』『扶』『单』『位』『利』『用』『所』『属』『单』『位』『给』『的』『帮』『扶』『资』『金』『,』『在』『村』『里』『收』『购』『了』『一』『座』『小』『型』『水』『电』『站』『,』『原』『本』『约』『定』『的』『水』『电』『站』『收』『益』『按』『固』『定』『比』『例』『用』『于』『村』『集』『体』『、』『村』『里』『公』『益』『基』『金』『及』『村』『里』『贫』『困』『户』『之』『间』『分』『红』『,』『但』『该』『村』『因』『为』『集』『体』『经』『济』『弱』『,』『村』『干』『部』『工』『资』『待』『遇』『没』『有』『保』『障』『,』『水』『电』『站』『第』『一』『个』『月』『的』『收』『益』『就』『被』『村』『干』『部』『分』『掉』『了』『。』『 』『后』『来』『资』『金』『虽』『然』『被』『追』『回』『,』『村』『干』『部』『也』『认』『识』『到』『问』『题』『和』『错』『误』『,』『但』『不』『能』『不』『引』『起』『警』『惕』『。』『 』『 』『 』『未』『雨』『绸』『缪』『,』『做』『好』『指』『导』『和』『预』『警』『 』『 』『“』『扶』『贫』『本』『质』『上』『是』『一』『项』『经』『济』『和』『社』『会』『发』『展』『政』『策』『,』『与』『社』『会』『福』『利』『制』『度』『有』『根』『本』『区』『别』『。』『 』『”』『武』『汉』『大』『学』『社』『会』『学』『系』『研』『究』『员』『吕』『德』『文』『分』『析』『认』『为』『,』『产』『业』『扶』『贫』『在』『实』『践』『中』『之』『所』『以』『出』『现』『类』『似』『“』『直』『接』『发』『钱』『”』『操』『作』『,』『“』『速』『成』『”』『式』『帮』『助』『贫』『困』『户』『提』『高』『收』『入』『,』『根』『本』『原』『因』『在』『于』『把』『扶』『贫』『当』『成』『了』『福』『利』『。』『 』『 』『 』『“』『有』『的』『地』『方』『在』『发』『展』『产』『业』『时』『,』『确』『实』『也』『会』『遇』『到』『资』『源』『禀』『赋』『和』『市』『场』『对』『接』『难』『题』『,』『产』『业』『扶』『贫』『也』『不』『是』『所』『有』『地』『方』『都』『能』『开』『展』『。』『 』『”』『广』『西』『行』『政』『学』『院』『教』『授』『凌』『经』『球』『认』『为』『,』『对』『于』『已』『经』『建』『立』『健』『康』『的』『利』『益』『联』『结』『机』『制』『,』『不』『仅』『能』『给』『贫』『困』『户』『分』『红』『,』『还』『能』『带』『动』『他』『们』『学』『习』『到』『技』『术』『,』『提』『升』『市』『场』『意』『识』『,』『这』『样』『的』『“』『分』『红』『”』『是』『值』『得』『鼓』『励』『的』『,』『但』『类』『似』『于』『直』『接』『“』『送』『钱』『送』『物』『”』『、』『只』『为』『完』『成』『数』『字』『考』『核』『的』『“』『分』『红』『”』『,』『应』『当』『禁』『止』『。』『 』『 』『 』『为』『此』『,』『部』『分』『专』『家』『和』『扶』『贫』『干』『部』『建』『议』『,』『对』『待』『“』『分』『红』『式』『”』『扶』『贫』『,』『要』『做』『好』『指』『导』『和』『预』『警』『工』『作』『。』『 』『 』『 』『华』『南』『一』『位』『扶』『贫』『干』『部』『建』『议』『,』『实』『施』『“』『分』『红』『式』『”』『扶』『贫』『,』『不』『能』『简』『单』『无』『差』『别』『操』『作』『,』『应』『对』『贫』『困』『户』『进』『行』『区』『分』『,』『“』『组』『织』『民』『政』『、』『残』『联』『等』『相』『关』『部』『门』『,』『在』『公』『开』『公』『正』『公』『平』『的』『前』『提』『下』『,』『对』『贫』『困』『户』『的』『劳』『动』『能』『力』『进』『行』『区』『分』『和』『界』『定』『,』『杜』『绝』『一』『些』『明』『显』『有』『劳』『动』『能』『力』『的』『贫』『困』『户』『坐』『等』『分』『成』『,』『杜』『绝』『养』『懒』『汉』『。』『 』『”』『 』『 』『不』『少』『基』『层』『干』『部』『和』『专』『家』『期』『盼』『,』『加』『强』『对』『入』『股』『式』『扶』『贫』『的』『本』『金』『管』『理』『,』『应』『未』『雨』『绸』『缪』『提』『前』『立』『规』『,』『让』『签』『约』『期』『限』『到』『期』『后』『对』『本』『金』『的』『处』『理』『有』『明』『确』『的』『依』『据』『。』『 』『 』『 』『“』『分』『红』『式』『扶』『贫』『形』『成』『的』『资』『产』『,』『后』『续』『的』『产』『权』『到』『底』『归』『属』『于』『贫』『困』『户』『还』『是』『财』『政』『,』『需』『要』『提』『前』『规』『划』『和』『细』『化』『方』『案』『,』『甚』『至』『尽』『快』『在』『一』『些』『地』『方』『开』『展』『探』『索』『,』『防』『止』『后』『期』『风』『险』『累』『积』『。』『 』『”』『上』『述』『扶』『贫』『干』『部』『说』『。』『 』『(』『李』『雄』『鹰』『、』『周』『楠』『)』


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』『部』『分』『基』『层』『干』『部』『和』『专』『家』『分』『析』『,』『一』『些』『贫』『困』『户』『虽』『然』『现』『在』『每』『年』『有』『固』『定』『分』『红』『收』『益』『,』『实』『现』『了』『脱』『贫』『,』『但』『一』『旦』『签』『订』『的』『协』『议』『到』『期』『,』『企』『业』『或』『合』『作』『社』『停』『止』『分』『红』『后』『,』『这』『些』『贫』『困』『户』『很』『可』『能』『再』『次』『返』『贫』『。』『 』『 』『 』『除』『对』『贫』『困』『户』『内』『生』『脱』『贫』『动』『力』『产』『生』『消』『极』『影』『响』『外』『,』『部』『分』『基』『层』『干』『部』『与』『专』『家』『学』『者』『还』『担』『心』『,』『这』『种』『分』『红』『式』『或』『资』『产』『性』『收』『益』『扶』『贫』『模』『式』『,』『在』『后』『续』『资』『金』『管』『理』『上』『存』『在』『一』『些』『风』『险』『隐』『忧』『。』『 』『 』『 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』『后』『来』『资』『金』『虽』『然』『被』『追』『回』『,』『村』『干』『部』『也』『认』『识』『到』『问』『题』『和』『错』『误』『,』『但』『不』『能』『不』『引』『起』『警』『惕』『。』『 』『 』『 』『未』『雨』『绸』『缪』『,』『做』『好』『指』『导』『和』『预』『警』『 』『 』『“』『扶』『贫』『本』『质』『上』『是』『一』『项』『经』『济』『和』『社』『会』『发』『展』『政』『策』『,』『与』『社』『会』『福』『利』『制』『度』『有』『根』『本』『区』『别』『。』『 』『”』『武』『汉』『大』『学』『社』『会』『学』『系』『研』『究』『员』『吕』『德』『文』『分』『析』『认』『为』『,』『产』『业』『扶』『贫』『在』『实』『践』『中』『之』『所』『以』『出』『现』『类』『似』『“』『直』『接』『发』『钱』『”』『操』『作』『,』『“』『速』『成』『”』『式』『帮』『助』『贫』『困』『户』『提』『高』『收』『入』『,』『根』『本』『原』『因』『在』『于』『把』『扶』『贫』『当』『成』『了』『福』『利』『。』『 』『 』『 』『“』『有』『的』『地』『方』『在』『发』『展』『产』『业』『时』『,』『确』『实』『也』『会』『遇』『到』『资』『源』『禀』『赋』『和』『市』『场』『对』『接』『难』『题』『,』『产』『业』『扶』『贫』『也』『不』『是』『所』『有』『地』『方』『都』『能』『开』『展』『。』『 』『”』『广』『西』『行』『政』『学』『院』『教』『授』『凌』『经』『球』『认』『为』『,』『对』『于』『已』『经』『建』『立』『健』『康』『的』『利』『益』『联』『结』『机』『制』『,』『不』『仅』『能』『给』『贫』『困』『户』『分』『红』『,』『还』『能』『带』『动』『他』『们』『学』『习』『到』『技』『术』『,』『提』『升』『市』『场』『意』『识』『,』『这』『样』『的』『“』『分』『红』『”』『是』『值』『得』『鼓』『励』『的』『,』『但』『类』『似』『于』『直』『接』『“』『送』『钱』『送』『物』『”』『、』『只』『为』『完』『成』『数』『字』『考』『核』『的』『“』『分』『红』『”』『,』『应』『当』『禁』『止』『。』『 』『 』『 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